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FDA大幅上調(diào)醫(yī)療器械2026年費,中小企業(yè)承壓明顯

來源:醫(yī)療器械注冊代辦 發(fā)布日期:2025-07-31 閱讀量:

美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)近日公布2026財年醫(yī)療器械收費標(biāo)準(zhǔn),引發(fā)全球行業(yè)關(guān)注。年度企業(yè)注冊費從2025財年的9,280美元躍升至11,423美元,漲幅高達(dá)23.1%,創(chuàng)下近十年最大增幅。同時,510(K)等上市前申請費用也全線上調(diào),新標(biāo)準(zhǔn)將于2025年10月1日正式生效。

FDA大幅上調(diào)醫(yī)療器械2026年費,中小企業(yè)承壓明顯(圖1)

一、核心費用調(diào)整一覽

根據(jù)FDA官方文件,費用上漲涉及醫(yī)療器械全生命周期管理環(huán)節(jié):

收費項目2025財年標(biāo)準(zhǔn)(美元)2026財年標(biāo)準(zhǔn)(美元)漲幅
年度企業(yè)注冊費9,28011,42323.1%
510(K)標(biāo)準(zhǔn)申請22,92724,4326.6%
小企業(yè)510(K)申請5,7326,1086.6%
PMA(上市前批準(zhǔn))483,560515,8476.7%

:小企業(yè)資質(zhì)需滿足“企業(yè)及關(guān)聯(lián)實體上財年合并總收入≤1億美元”(需提供審計財報)

二、小企業(yè)優(yōu)惠申請規(guī)則趨嚴(yán)

盡管小企業(yè)仍享受費用減免,但FDA新規(guī)進(jìn)一步收緊了資質(zhì)管理:

1.時效限制:小企業(yè)資質(zhì)僅限當(dāng)財年有效,不可跨年使用

2.申請周期:需提前1-2個月提交完整財務(wù)審計材料

3.審計門檻:總收入認(rèn)定以第三方審計報告為準(zhǔn),自我聲明無效

醫(yī)療器械行業(yè)媒體《MedTech Dive》指出,新規(guī)將增加中小企業(yè)合規(guī)成本,部分初創(chuàng)公司可能因?qū)徲嬞M用放棄優(yōu)惠申請。

三、繳費窗口與逾期風(fēng)險

2026財年注冊費繳納窗口期為2025年10月1日至12月31日。FDA明確提示:

1.逾期未繳費企業(yè)將被移出注冊數(shù)據(jù)庫

2.產(chǎn)品在美國市場銷售資格即刻中止

3.恢復(fù)注冊需補繳費用+滯納金(按未繳金額5%/月累計)

跨境合規(guī)服務(wù)機構(gòu)Emergo統(tǒng)計顯示,2025財年因逾期繳費導(dǎo)致注冊失效的企業(yè)中,約35%為首次進(jìn)入美國市場的亞洲制造商。

FDA大幅上調(diào)醫(yī)療器械2026年費,中小企業(yè)承壓明顯(圖2)

四、漲價背后的監(jiān)管邏輯

FDA在通告中解釋,費用上漲主要用于強化三項能力建設(shè):

1.加速審評資源投入:增聘審評員縮短510(K)平均周期(當(dāng)前目標(biāo)為128天)

2.數(shù)字平臺升級:優(yōu)化電子提交網(wǎng)關(guān)(ESG)系統(tǒng)穩(wěn)定性

3.上市后監(jiān)管強化:擴大AI監(jiān)測工具在不良事件分析中的應(yīng)用

波士頓咨詢報告顯示,F(xiàn)DA醫(yī)療器械中心(CDRH)2023年處理的510(K)申請量較疫情前增長17%,人力成本同比上升9.2%。

五、企業(yè)的現(xiàn)實挑戰(zhàn)與應(yīng)對

面對驟增的合規(guī)成本,企業(yè)可采取以下策略:

1.小企業(yè)資質(zhì)規(guī)劃:立即啟動財務(wù)審計,確保10月前獲批優(yōu)惠資格

2.注冊周期調(diào)整:結(jié)合產(chǎn)品上市計劃,避免在費率高點集中提交申請

3.分擔(dān)成本機制:與代工廠簽訂協(xié)議,明確注冊費分?jǐn)倵l款

全球骨科器械巨頭史賽克在財報會議中透露,其2026年FDA合規(guī)預(yù)算已上調(diào)300萬美元,主要用于消化年費上漲。

行業(yè)觀察:費用調(diào)整將加速市場分化。頭部企業(yè)可通過規(guī)?;?jǐn)偝杀荆鴦?chuàng)新型小企業(yè)需更精準(zhǔn)評估美國市場優(yōu)先級。中國醫(yī)療器械協(xié)會建議出海企業(yè)關(guān)注州級補貼政策,如加利福尼亞州對創(chuàng)新醫(yī)療器械提供最高50%的注冊費補助。

數(shù)據(jù)來源:FDA官方公告、Emergo全球合規(guī)數(shù)據(jù)庫、BCG《2024醫(yī)療器械監(jiān)管趨勢報告》

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